威，你想打谁？”余应桂吓了一跳，随后幸灾乐祸地笑道，“李汉民，老实告诉你，朝廷没有钱，西北这个烂摊子你自己想办法吧。”

    “你可以奏明朝廷，西北这块地盘我还要定了，不过我没兴趣找人打仗，西北五镇必须撤销，大明皇帝做蠢事，但我不会做蠢事。”李榆冷冷地答道。

    张之耀起身讲解治理之策，解决西北民生的关键是消弭边患，大同已经做到这一点，继续保留边镇毫无意义，九边十三镇本是大明积弊，养兵百万既不敢出击也不和好蒙古，耗尽国力而无尺寸之功，最终还养出西北流寇，简直愚蠢至极。榆林、固原、宁夏、甘州、临洮五镇非撤不可，但边镇军民的生计也须解决，大同实行寓兵于民，指望当兵解决生计不可能，办法有二：一者移民屯田，黄河百害唯套一富，河套以东已经开垦，但河套以西、以北却有大片肥沃土地闲置，养活二十万人不成问题，另外西域的哈密、吐鲁藩、乌鲁木齐，以及川陕交界的汉中、兴安、绥定、保宁，还可以再去三十万人，如此可解决五十万人的生计；二者大兴工商，大同计划沿河西走廊修建直道，促进山陕与西域的贸易，工商兴起必能提供大量生计，剩下的几十万也好办了。联邦总理府还考虑发行债票筹集钱财，并把部分商税留给
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