都应该为此骄傲，但丰州毕竟家底太薄，贫弱的现状没有根本改变，依旧面临生存发展的问题，如今我们又面临一次严峻的挑战，十五万人移民丰州，丰州实力暴涨的同时，也危机四伏，稍有不慎即会万劫不复，所以我们不仅要考虑安置移民，也必须重新考虑丰州治理之策。”

    李槐瞟了几个流民首领一眼，然后继续说道：“公议认为大统领已是屯田总兵，原靖虏副将府自然撤销，应设立屯田总兵府，同时为便于与朝廷交际，大统领府与屯田总兵府合并，对内以大统领府相称，对外则称屯田总兵府，府内设赞画军务处以掌管兵事；治理地方事务，卫所制仍是目前唯一可行的办法，非如此不足以壮大实力、守卫疆土，大统领府拟依照明初的区划，将西哨改建为东胜卫，将东哨改建为兴和卫，将马头山以南的边外地区改建为宣德卫，而将蛮汉山直至库库和屯的黑河以南地区改建为蛮汉山大营直属的丰州卫，各卫设指挥使司主理政务，为避免明国卫所军民不分及军官兼理司法的弊端，各卫同时设立守备所掌兵事、理问所掌狱讼，指挥使为卫所主官，与守备与理问分工协作、各司其职，具受大统领府管辖和任免。”

    李榆点点头，表示自己没有意见，李槐苦笑一下继续说道：“其他的大家分歧就
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