乡之私产，如土地、草场、房舍、财物等，仍依律法保护，不得法外干预，治外之民宣誓谨遵《归化誓约》欲入籍者，但经大统领核准，等同丰州之民。

    接着是《兴办议会令》，各千户所、各府卫准兴办议会，丰州准办议事院，各级议会及议事官等均向丰州宣誓效忠，凡钱粮用度、选免官吏、纳税民役、民事庶政、商务工建、民情舆论、纠举不法诸事准其议政决事，但经大统领核准既得通行，原有公议大会及议事官会议流于形式、不符变通之道，即日起予以废除，此乃集民智民力大兴丰州之道，丰州治下之民若非官身、营兵者，纳粮过石、知书识字、立有军功三者有其一，即可推举或被推举议事官。

    周愕、沈守廉和孙庭耀等人看罢政令拍手叫好，他们能想到的障碍都排除了，这个合作伙伴够朋友，但随后就被惊得目瞪口呆——大统领府宣布改制，将总理政务处改总理府，总揽丰州政务，与掌狱讼的**司、掌兵事的赞画军务处一起从大统领府分离，大统领府另设佥事处预机要，人员也随之调整，李富贵辞去襄理政务、那木儿辞去宣教司知事，革库里免去兴和卫佥事，一起被调到大统领府，与赵吉共同协理大统领事务，另选大断事鄂尔泰、断事刘天任、总理政务李槐、新任襄理政务的
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