师和北洋水师“合军一处”，设一统领，统一操练和指挥，遇到外敌入侵时可以“合力御敌”，但却遭到了丁直璜的坚决反对。,…,

    丁直璜之所以反对将山东水师和北洋水师合并，原因很简单，他不打算失去对荣登水师的控制权，以及相应的海防经费调拨权。

    由于山东是只设巡抚不设总督的省份，虽然李绍泉这个直隶总督名义上比山东巡抚高一级，实际上山东巡抚却是和直隶总督平级的，关于海防建设问题，双方只能商量着来，是以在丁直璜的坚决反对之下，李绍泉也只能将合并水师的想法作罢。

    而丁直璜这一次放着江南制造总局的小火轮不要，大老远的跑去广东订购赶缯船，也是为了绕开李绍泉。

    本来他这么干，最担心的是筹办海军事务大臣林义哲，但现在林义哲已然故去，丁直璜便无所忌惮了。…,

    丁直璜正在打算要不要自己亲自写封信给广东巡抚张兆栋，催一下赶缯船的事，却见一位师爷引着一个浑身脏兮兮的把总快步走了进来。

    “怎么回事？”丁直璜看到他们，不由得惊奇的瞪大了眼睛，立刻问道。

    “禀……禀……抚台大人！不好了！荣成水师营和……和……登州水师营……起了哗
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