府拒不履行9074年签订的“法越和平同盟条约”，仍然和乾国保持着宗藩关系，加上黑旗军对在越南的法国人的威胁，所以他才采取了一系列的军事准备行动，但这些行动全都是针对黑旗军匪徒和越南军队的，并非是针对乾国。驻越南的海军实力的加强也只是为了向乾国表明法国保卫在越南的利益的决心。虽然茹费理做出了这样一番解释，但拿破仑四世并不满意，他向茹费理指出，法国在乾国有着巨大的商业利益，如果因为越南问题同乾国发生战争，两国的各项合作必然中断，法国的利益将受到严重损害，所以作为帝国的皇帝。他“绝对不容许有这样的事情发生”，法国捍卫在越南的利益是正确的，但是不能以同乾国发生全面战争为代价。

    对于皇帝划出的底线，茹费理并没有表示异议。但他向皇帝指出，越南政府不履行条约，不承认是法国的被保护国，还维持着同乾国的宗藩关系，是“法兰西帝国和大乾帝国之间友谊的巨大阻碍”。必须要有一个彻底的解决，否则在未来仍然会极大的影响法乾之间友谊的稳定。拿破仑四世同意茹费理的看法，他要求茹费理仔细考虑，拿出一个切实可行的解决办法，并表示会到议会听取议员们讨论这个问题的“最佳解决方案”，并召见乾国驻法国公使洪筠，听取洪
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