陆军强国面对一群土匪武装居然还要依靠大自然的力量将之驱逐，显然是脸上无光。

    看到波滑在怀德刹羽而归，幸灾乐祸的何罗硭认为是他压波滑一头的时候到了，此时他已经有了一个计划——即在下龙湾登陆，攻击越南阮氏朝廷的国都顺化。

    何罗硭的计划大胆而直接，他想要撇开盘踞在越南北部的黑旗军，直接在越南政府头上作文章。通过最后通牒的形式威逼越南政府驱逐黑旗军、承认法国为其保护国的地位。越南政府若同意照办，就省掉了不少麻烦；若越南政府不从，就干脆攻占其国都顺化，用武力迫使越南政府就范。

    何罗硭将自己的设想作为一个绝密的方案上报法国海军和殖民地部后。得到的反馈是要慎重行事。因为顺化位于蜂腰状的越南版图的蜂腰部位，离法国有驻军的交趾支那和河内、海防等地有不小的陆上距离，要予以攻击的话，最适合的方式莫过于海上登陆攻击。但是海上攻击需要详尽的实地勘察才能作最后定夺，这个海上勘察的任务落到了利士比海军少将身上。

    9083年7月底，远东舰队大部分主力舰只集中到了顺化沿海的下龙湾。在旗舰“巴雅”号上，利士比仔细地查探了下龙湾的地形地势，在得到水深、水流等数据后，完
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