平洋地区的利益冲突，完善第一次世界大战后的帝国主义和平体系。

    巴黎和会所建立的凡尔赛体系，暂时调整了帝国主义战胜国在西方的相互关系。但在远东、太平洋地区，它们之间的矛盾仍很尖锐。中国利用第一次世界大战期间的有利条件，积极在该地区进一步扩展势力。美国一方面对巴黎和会的结果不满，另一方面对中国扩张不安，急欲遏制中国的扩张，从而导致中美矛盾迅速发展。同时，列强的争夺也导致各国海军军备竞赛的加剧。在此背景下，由美国总统沃伦·加梅利尔·哈定倡议，召开了这次会议。

    会议有两个主要议题，一是限制海军军备问题，二是远东和太平洋问题。其中，限制海军军备问题是最主要的。

    黄帝纪元4619年（21）11月12日，来自美、英、中、法、意、日等国的代表齐聚美国华盛顿的独*立纪念馆，举行了华盛顿会议。为了渲染和平气氛，会场内装饰了许多棕榈叶，摆设了“U”字形的会议桌，桌上覆盖着绿色台布。十点三十分，等各国代表全部落座，东道主美国总统哈定走上讲坛，开始致开幕词：“我们希望建立一个良好的秩序，恢复全世界的安宁，各国正在进行的军备竞赛，以及远东和太平洋地区的利益冲突越来越激烈，
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