在这一次同中国海军的决战之中，日本海军联合舰队的主力，也是从佐世保海军基地出发的。虽然，日本海军的主力已经几近被中国海军歼灭。但是，在佐世保军港内，日本海军还部署了几艘轻巡洋舰和十多艘驱逐舰的。如果这些轻巡洋舰和驱逐舰不顾一切冲出军港，杀入帝国沿海的话，对帝国的海上运输线也会造成严重的威胁的。另外，佐世保军港的存在，也牵制了帝国海军不少的力量。如果能够一举将佐世保海军基地给摧毁的话，那么，帝国海军就可以将这些战舰都抽调出来，用于封锁日本了。

    进攻佐世保的计划，主要是由帝国海军和海军陆战队第3师来完成的。海军抽调了三艘‘三皇级’战列舰，加上一票重巡、轻巡和驱逐舰，组成了一支舰队，专门用来对付佐世保海军基地的岸防工事。即便，佐世保海军基地有完备的岸防设施，但帝国海军的‘三皇级’战列舰的410毫米主炮，同样能够将这些岸防工事给砸开的。另外，帝国海军的‘三皇级’战列舰的防御比较强悍，即便是在激烈的炮战当中被日军的岸防炮击中，也无伤大雅，不会造成致命的伤害的。因此，用‘三皇级’战列舰来对付佐世保海军基地，那无疑是最合适的。当然，如果海军陆战队第3师能够从侧后发起攻击，一举拿下
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