、人民和王公的繁荣”。并暗中拉拢和收买土谢图汗部盟长察克都尔扎布、杭达多尔济亲王和札萨克头等台吉那木萨赖等人，使其靠近俄国。

    沙俄新任驻华公使廊索维慈是策划外蒙古“独*立”的急先锋。1908年，他在赴北京途中，特意绕道库伦，伙同新任驻库伦领事刘巴，给哲布尊丹巴“赠送”价值两万多卢布的金银珠宝、钟表和多种俄式奢侈品。俟后，他们“在蒙多年，善牢笼之术”，“常与活佛及蒙古王公馈遗不绝”。沙俄为拉拢和收买哲布尊丹巴，向他不断地灌输亲俄思想，私送大批俄国快枪，建造俄式房宫，甚至“活佛庙中时有俄女出入”，“活佛门首，每日必有多数俄人往来其间，并有俄文信札往返”。可见，这个时候的库伦，由于沙俄长期的阴谋策划，业已成为“暴乱的政治中心”。

    在俄国驻库伦领事馆的一个办公室内，俄国驻库伦领事刘巴，土谢图汗部的亲王杭达多尔济，大喇嘛车林齐密特和从内蒙逃到外蒙的海山，正在进行密谋。

    “先生们，可以看得出，北方政府对蒙古的控制，已经越来越严重了。在去年这一年，通过他们颁布的那些有损于你们的利益的政策，使得绝大部分的牧民都已经倒向他们了。另外，他们修建的铁路，很快就要进入
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