国际联盟盟约》。《盟约》中确定了国际联盟的组织机构、职能、原则和会员国的义务。黄帝纪元4618年（20）1月10日和约正式生效的这一天，在威尔逊主持下国际联盟宣告正式成立。凡是在大战中对德奥集团宣战的国家和新成立的国家都是国际联盟的创始会员国。这样，国联共有44个会员国，后来逐渐增加到63个国家，总部设在日内瓦。

    国际联盟的主要机构有大会、理事会、秘书处，并附设国际法庭、国际劳工局等，其中最主要机构是理事会。《盟约》规定，美、英、法、意、中五国为常任理事国，另外还有四个非常任理事国。美国虽然是倡议国之一，但因与英、法争夺领导权失败而未参加。因此，常任理事国只剩下英、法、意、中四个。国际联盟主要受英法两国操纵。根据《国联盟约》，理事会的职责是：草定裁军计划，审核承担委任统治的各国提出的年度报告。保障会员国领土完整，向大会提出解决国际争端的议案，对侵略者实行经济和军事制裁等。

    国际联盟虽然是各国为防止武装冲突、加强普遍和平与安全而建立国际机构的第一次尝试，但在实践中并没有起到维护和平的作用。尤其是几个大国，如果当世的四大强国。根本就不用在意国联的约束。

 
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