套领导班子，分权就是意味着扯皮。而到了咸丰朝地方团练纷纷兴起的时候，兵部因为国库空虚而仅有的后勤转运粮草之权也不复残存，地方团练兴起，就地纳粮，根本无关兵部的职权了，这个时候的兵部职权为史来最低。

    同治朝之后又是好了许多，团练纳入中枢成立新军，两洋水师新建，虽然新军有大臣另外管辖，水师由地方督抚兼管，这也不过是为了方便指挥而已，并不能说明一海一陆已经脱离了兵部的掌控，相反的，因为中央兵权的增加，兵部变得前所未有的重要起来，而且最为关键视为将军总兵摇篮的相关军事学堂，都已经在荣禄的组织下，形成了十分可观的规模，可以说，兵部尚书已经成为了武官的座师，类似教育部尚书在新考录的官员心中的地位一般无二。

    且慈禧太后对于兵部十分的放权，当然，她有放权的理由，新军大营坐镇的武云迪是她的妹夫，坐镇兵部大堂的荣禄是她的好朋友，左膀右臂十分稳重可靠，昔日的圆明园宫变已经很清楚的证实了这一点，这样一来，丰台大营只管练兵，而练兵之外的武将录用升迁，后勤运转，装备购造招募新军士兵，一概都成了兵部的职权，而且对于各地总督的考核，在军务上的考核也落在了兵部的手里，四年一次的大比武也是由兵
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