三者，弱得多。

    皇族集团，本应是朝权的主体。

    但是，到了东汉末年，天不庇佑，皇族子嗣不旺，到后来，已无有正统的皇位继承者，只能从宗亲旁支中，挑选继位人。

    皇帝血统不正，皇权自然衰弱。

    先有十常侍乱政，再有何进瞎搞，最后是董卓专权，加之小皇帝刘协年纪小、声望低、能力差，现在的皇族集团，是朝廷中，实力最弱小的一派。

    ……

    自朝廷驻跸陪都安邑起，刘芒先斗董卓，再斗袁术、袁绍，逐渐将董卓、袁术的全部党羽，以及袁绍的部分党羽，清除出朝廷。

    刘芒接受长孙无忌等人的建议，对世家集团和卿大夫集团，一直采取控制加合作的策略。

    控制，可以防止其过度扩张。

    合作，可以确保朝局安稳。

    世家集团和卿大夫集团，愿意和刘芒保持合作关系，也是有原因的。

    这两大集团代表的人数虽少，却控制着大汉帝国内，大部分的物质和文化财富。

    正如后世常说的，20%的人掌握着80%的社会财富。

    他们，就是所谓的社会精英阶层。

    而精英阶层，永远都
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