什么是“密折。 制度”？

    所谓密折制度，就是允许和鼓励朝中一定品阶以上的官员，直接向皇帝递密折，或是表述政见、或是弹劾官员。

    密折制度的作用有两个，一是使朝政的运行进一步黑箱化。增添皇权的神秘感、以及百官对皇帝的敬畏感。二是鼓励朝中百官之间、尤其是同僚相互告密，从而让百官彼此牵制、相互内耗。最终使皇帝坐收渔翁之利。

    可以想象，若是“密折制度”真的实行。那么一定品阶的官员都可以独自上折密奏，身边的同僚全都变成“特务”，甚至下级官员还可以越级状告上级官员，谁都有打小报告的可能，那么还有谁敢背着皇帝做不臣之事？自然是防不胜防，于是只好老老实实的“忠君”了。

    而且，一旦“密折制度”实行，到时候庙堂之上必然会风起云涌，每个人都会借机弹劾别人。每个人也都会被别人弹劾，到了那个时候，皇帝手中掌控着每一个官员的罪证，即使一时没有惩罚，今后想要整治，也是轻而易举的事情。

    到了那个时候，皇权自然会死死的压着臣权，而百官自然再也不敢得罪皇帝。

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    事实上，虽然“密折制度”创始于康熙。完全兴盛于雍正，
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