控制权利，就算是的真的举起反旗，没有个半年一个年的时间，中枢又怎么会知道。

    封建社会的，上行下达，大部分官员都熟悉欺上瞒下，中枢等够知道的，永远是下面想要让他们知道，包头掌握着海量的资金，再加上晋商和侯家在整个西北的权利，既然决定了要上包头这艘船，既来之，则安之，一定程度上面，把事情做好就可以了，各种各样的手段都用上了，包头仿佛变成了一个黑洞，在清廷的视野之中，彻底的消失了。

    杨元钊的议题很快就推动下去，以原有包头商会为的基础，开始完善一系列的城市管理机构，比如完善各种各样的厅局，比如说，城管局，卫生局，公安局等基础，面向市民的一些局，还有一些针对工业管理的，城市管理的，甚至是户籍的，这些只是一个基础和架子，本来，只是推行一个方面，却变成了一个新机构的建设，因为架子够大，城市也够大，一定程度上面，利益均沾，不少的家族都可以推荐子弟过来，合适不合适，回头再说，先把基础打下来再说。

    就这样的，悄无声息之中，这些部门都挂牌了，还是以包头商会作为的基础，说是一个派出机构，从这一天开始，包头的情况就发生了巨大的改变，确定了一个城市的管理方案，包头逐步从一
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