另外一个南非，至于美国，后起之秀，工业世界第一，却起步较晚，所以宣扬的一向时门户开放，借助着这个政策，在这里分一杯羹，包头的出现，让他们看到了市场和合作的可能性。

    不过这一次，德国没有收到邀请，美国孤掌难鸣，他只能够随波逐流，没有支持，也没有反对，只是在旁边静静的听着，四个列强，商量过来，商量过去，都没什么好办法，包头地处西北，距离众多国家的实力范围太过遥远了，唯一能够接触的，恐怕就只有俄罗斯了，可是中间又隔着一个蒙古的，俄罗斯兴建中东路铁路，都没有考虑蒙古，就是因为，蒙古的自然条件，实在是太差了，不适合大兵团的展开。

    这一次会谈，相对于之前的几次会谈，更加的有目的性，银行团的出现，让很多分歧的都变得容易解决，为了一举的解决西北，银行团是可以提供部分的资金，甚至是直接的援助的。

    法国公使裴格听着敦索维茨不停的说着俄罗斯跟西北之间，隔着蒙古，眼前一亮，他记得俄罗斯一直都对中国的领土充满了野心，在过去几十年时间之中，俄罗斯也是从中国获得领土面积最多的，足足有一百多万平方公里，这个数字，几乎是法国本土面积的三倍，德国本土面积的5倍，蒙古拥有着广阔的领
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