这在他看来没有什么可以利用的地方，却没有想到，西北居然撞上了俄罗斯。

    不过接下来的事情，更加让袁世凯欢欣鼓舞，因为敦索维茨离开了之后，同样的抗议还在日本，英国和法国公使身上上演，即便袁世凯对于国际政治和地缘政治再陌生，完全不了解，也知道事情大条了，本以为很正常的蒙古独立，似乎并不简单。西北的出兵也果断的仿佛是计划好的一样，他们几乎必然的对上了列强。

    袁世凯是一个很聪明的，很善于利用对立和缝隙，从当年的朝鲜。到后来的戊戌变法，甚至在北洋之中，无比确实的表现出来，在他看来，无论是列强也好。西北也好，都不是他能够应付的，反倒是他们之间产生了冲突，才是他的机会。

    表面上答应了列强，不干涉双方的争斗，却对列强提出，蒙古是一个独立国家毫不吐口，作为远清朝高层的一员，清廷割地赔款可是大受的诟病的，袁世凯代表的北洋。不会跟列强们直接的对上，可是摊在表面上，没有一个人会直接的认为，把蒙古割让出去，不会遭到国人的唾弃，一个丧权辱国，割地赔款的帽子是摘不掉的。

    袁世凯继承了满清实力，北洋从一定层面上，是在满清的基础上面发展起来的，但并不表示他愿意继承清
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