圣上亲自嘱咐的：以工代赈行动。历来赈灾，无不是施粥焚尸，做的不过是修修补补的事务罢了。可这般消极的举动，圣上此等雄才大略之主如何看得上？故而……”

    说着，顾炎武将以工代赈的好处一一说了出来。

    而今国库委实不缺银子，朱慈烺从盛京之战获得的斩获无以计数，高达两千万两的巨款相当于过往大明历年之中消耗最高一年的数倍，就是比起崇祯十六年来将百姓们折腾得要死要活的辽饷剿饷也要超过。

    但朱慈烺深谙经济之道，明白不是有银子撒出去就能解决国内极积重的问题，不能让灾民重新回归国民经济活动之中，这些百姓就是负担，哪怕能够毫无损耗地省却大明而今巨大的行政成本直接将银子发放到灾民手中，一样也只能造就巨大的通货膨胀，反过来将直面搅乱得一塌糊涂。

    故而，朱慈烺要从南方，从朝鲜，从日本，从越南乃至全世界购买物资，用以拯救国内缺少粮食，战乱与灾祸到来的生产停滞等一切危急。

    再继续绕起来，这又不是简单的买买买就能解决。

    其中，行政成本是不可避免的管理成本。贪腐的存在以及大明一向低劣的行政系统与基层掌控力都让救灾必须寻找出新的可行路线。要不
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