，以竞争与奖励促进度就成了最可行的办法。

    如此一来，除了少数路段依旧要将难民南迁到营口、复州等有港口之第以外，大量的工程不再为朝廷直接统管，而是迅速的发包了下去。

    不少商人敏锐的嗅到了商机，他们能够在大军东征的时候随军，显然不是打算来游玩的。而是要在这样秩序变革的机会之中寻找到发财的妙计。

    供应军需还只是最简单的法门，更高级的玩法，还等待着这群聪慧勤劳的商人们去发掘。

    比如……一同跟随大军而来的李香君。

    作为女子，李香君出现在军营里引起了不少的议论声。明面上，她是京师大学堂的教师，但很快大家就发现，她的一举一动都有些超乎旁人的意料。

    在众人想来，既然是教师，那应该是安贫乐道的模样。

    可是，李香君却是大方豪气，举手投足莫不是透着富贵华丽之气。这一回分包辽东铁路工程，众人尚且踌躇，李香君却大手笔的直接包揽了下来。

    一开始，还有人只是以为李香君打算克扣工人们的伙食费打算赚一些黑心钱。

    毕竟，分包商很多时候利润就来自于压榨苦工。

    这一点，辽东难民们并不在乎
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