了大规模的军事行动。到6月底的时候，已经占据了桑加-勒瓦-敏辛以北的所有区域。

    7月初程宇华发布命令，设立以陆荣廷为总督的山南总督区，废除土司制度，以现有区域设立郎章、南云、马高、葡萄、应坤、孟关等十七个县，派原大理市副市长郭子荣为山南总督区政务官。

    为了彻底控制山南，程宇华命令内阁发布山南土地政策，只要愿意移民山南的百姓，每人都可以分得土地三亩，以家庭为单位移民的还可以分得更多，这立即在南宁民间引起很大关注。要知道南宁的人均耕地只有1.5亩，这还是在有了广东之后才更新的数据，人均三亩耕地可是一个不小的诱惑。

    南宁原住民还好，毕竟他们很多人都在家乡有自己的产业，而且南宁商业气氛浓厚，就算没有自己的耕地，也可以去经商，总之都有可以生活下去的方式。然而近几年从清廷逃难过来的百姓可没有自己的耕地，他们一部分移民去了兰芳，剩下的不愿意远涉重洋的一部分人，就都留在了南宁各地。

    南宁境内本来耕地就有限，要不然他们也不会拼命的向兰芳移民了，而这些从清廷逃过来的外来人，就更不可能有自己耕地了，加上也没有什么文化，所以他们只好在各地工厂做低级工人，
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