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    一切都是来得那样自然却又那样突然。

    两天后，也就是1991年8月9日，中共昌江省委、昌江省人民政府接中央批复，正式行文同意筹建丰州地区，以原黎阳地区中的丰州、双峰、大垣、南潭、古庆、淮山、阜头七县为行政区域，作为丰州地区行署所在地的丰州县筹备县改市，并任命了黎阳地委书记夏力行为丰州地区筹备领导小组组长，省政府副秘书长李志远、省团委副书记孙震、原青溪市副市长王舟山出任筹备领导小组副组长。

    8月10日，黎阳地委免去安德健南潭县委书记职务，任命秦海基担任南潭县委书记，与此同时，安德健出任丰州地区筹备领导小组成员兼办公室主任。

    任何人都没有想到夏力行会出任丰州地区筹备领导小组组长，甚至包括尚权智。

    尚权智早已经做好了到丰州上任的思想准备，甚至开始提前布局，但是省委这突如其来的变化让尚权智惊讶无比之余又有些大喜过望。

    众所周知新黎阳地区相当于是把原来老黎阳地区的包袱全数扔掉，北六县都属于老黎阳地区的精华，几乎每个县或多或少都有些矿产资源，而且黎阳地区可怜的工业企业也大多集中在这几个县，
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