又来自各地分为不同人群，难以协同一致搞背叛，有矛盾就有检举揭发，驻军将士会自发相互监视牵制，当地官府就能及时察觉隐患并着手镇压清理敢私通海盗的叛国将士能守住沿海。

    江南军队及时补充到位并迅速起到应有的作用，牵制在江南负责监管江南百姓的十万禁军也就能早日撤回，继续防卫京城。

    皇帝赵佶连连点头称善。

    让高俅一下子损失了四十万禁军，京城防御本就不足，剩下的一半禁军还有十万暂时驻守在江南，造成京城兵力更空虚，赵佶这些日子里心里发虚的很，总感觉不安全，总做恶梦，能早日抽江南禁军回防京城，他自然欢喜认可是好主意。

    白居中开始得意洋洋。

    其三，遭劫各州府的人口得尽快恢复，得有充足人力继续利用当地有利条件搞生产发展经济，担负起朝廷的赋税重任。大宋缺的是可耕种的优良田地，不缺人口劳动力。策略是各地狭乡无地缺地耕种的百姓分流迁移补充到缺人的沿海。

    这招是蔡京在山东闹强盗军那次为补充人口用过的，不新鲜。

    但白居中主张的是，这次要严格控制迁移的人口，不能象上次那样乱哄哄一窝蜂，结果便宜了海盗劫掠人口。

  
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