朝廷就是再扎紧腰带不吃不喝，也供应不上那么多张嘴，更不可能重新起编流民厢军养着避免闹事造反。根本养不起。

    朝廷敢管，财政就会直接被拖垮，国家破产，政权也就不用多想了。

    无论管与不管，都指定得有人趁机蛊惑灾民造反推翻大宋统治。而且天时地利人合具备，造反不是难事，极有可能成功。

    海盗抢走了财物也抢走了人口，虽是灾难，但受难人口形成的大宋恐怖负担和灾难后果却不存在了。

    这个账，蔡京早算得清楚。

    白居中之前就是不和蔡京商讨怎么度过灾后重建难关，没得到启发，就这点政治智慧和见识也是不缺的。

    这些国贼不是草包，不是没有才能，只是心黑没把才华主要用在为国为民上。

    总之，白居中应对起灾区重建很从容很有主意。

    .........

    另一个重建的重点是如何尽快恢复灾区的统治。

    得尽快安排好官员，组建起灾区当地官府。

    有了政治领导，灾区的一切才能正常有序进行，否则就会混乱一团，陷入麻烦甚至再形成新的重大危机内乱。

    对危险的沿海州府任职，官员们畏
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