好管理军队，再军队战斗力还是渣，再军心还仇视自己，那再有类似此次的灾难来临就很难说能幸运躲过。军中多邪恶劣迹者，更不乏胆大狂妄穷凶极恶之徒，这样的手下军队，就是不能投靠海盗，但若是被践踏盘剥得怒了有机会报复上官了，也会杀官闹事。

    当不了海盗，还可以当祸乱大宋的强盗。这对罪恶者将士照样是条出路，而且很容易走上那条路。

    险恶形势下，当官的只有少贪点少克扣点，把钱粮发到将士手中，让将士吃好点生活得滋润点，宽恕罪恶者以往的罪过，给出重新做人和搏取前途的机会，才有可能揽住军心听招唿。才能再遇到灾难，有兵有势力保住性命财产。

    这种想法是不是一厢情愿，官僚们自己心里也没有底，但没别的良策，只能先尽量克制自己的卑劣努力如此试试看。

    因此，白居中的灾区重建政策还没当上宰相对皇帝卖弄时，已经漏洞百出，数条成了一纸空文。

    但士大夫们习惯安坐衙门朝堂听虚多于实甚至完全瞎编的报告，更习惯实际是热衷于按自己英明的见识拍脑袋凭空想像着来做事下政策指令，没有实地调查因地制宜的传统观念，自然难知自己错误百出甚至荒唐可笑，只有自信满满。

    
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