了五月份，争论的火药味很浓，不同的派别相互攻击，甚至谩骂。

    第三方面的消息是日本在和美国加紧会谈。自从1940年9月日本占领了法属越南北部，日军在继续向印度支那半岛南部挺进。法国维希政府自然说不出什么有力的话，美国已经感觉到了巨大的威胁。从3月开始，美国和日本进行了频繁的接触。

    4月份，美国国务卿赫尔收到了日本提出的谅解备忘录，主要内容有关于两国对欧战的态度，有对三国同盟的解释，有美日两国在西南太平洋上的经济活动态度，还有关于在太平洋上的海军空军的配备等。

    此外，关于中国的和平条件，有（一）根据日华间即将达成的协定，日军自中国撤退。（二）中国领土不被兼并。（三）无战争赔偿。（四）恢复门户开放方针，其解释与运用由日美两国协议。（五）重庆国民政府与南京汪政权合并。（六）承认“满洲国”。

    后来，松冈洋右自欧洲返回，反对这个备忘录，他认为应信守德意日三国同盟，不和美国合作。

    5月3日，日本大本营及政府联席会议最后通过松冈的意见，成为日本对日美谅解方案的第一次修正案。关于中国条款修正案作了重大修改，原方案中列举的具体项目全部删
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