，但北进会陷入长期战争，日本拖不起。

    为了应付盟友德国，

    随着欧洲强权的衰落，美国已经把亚太看作了他的势力范围，以菲律宾为起点，美国意图染指法国的殖民地，英国的殖民地，荷兰的殖民地。

    显然，日本这一行动触及了日本的根本利益，因此惹火了美国。

    美国马上做出强烈反应。1941年7月2

    6日，美国宣布冻结日本在美国的资产。8月1日，又宣布禁止向日本出口石油等战略物资。

    这样，日本最担心的石油禁运的恶果终将来临。

    日本人非常清楚，日本海军一天大约要消耗石油12万吨,如果没有美国的石油供应,日本当时的石油储备仅够海军使用两年。这也就意味着,两年后日本对外侵略的战争机器将被迫停止运转。

    另外，日本加紧对老蒋政权诱降活动，也始终没有结果。

    面对上述形势,日本统治集团不得不考虑新的对策。

    8月9日,参谋本部决定:“无论苏德战场如何演变，取消在1941年内解决北方问题的计划,专心致力于解决南方的计划。

    马上，日本制定了《帝国陆军作战纲要》。其主要内容是
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