东北和外蒙还有苏联远东的情况，外蒙古提出了两个作战方案，一个是集结大部队，从海拉尔满洲里，外蒙古，孙吴，萝北，珲春几个方向向进攻苏联的日军侧后翼发起进攻，和苏军前后夹击。

    第二个方案，是东北联军在东北境内分别对日军开始打击，争取解放东北全境。因为各地的抗日联军基本上都能形成对当地驻守日军的优势，各个击破是可以的。

    外蒙显然倾向第二个方案。因为第一个方案有困难，各地部队转移到预定战场十分困难，不但要花大量时间，还要防止沿途日军的打击。

    执行第二个方案很可行，但有一个巨大的问题，就是说服苏联人同意他们的计划。苏联显然是要东北联军执行第一个计划，出兵远东，在日军后面打击，早日把日本人赶回东北境内。

    如此庞大的战役计划不可能一夜就确定下来，虽然小路早就心中有数，但要把这些打算变成实际作战方案，也需要大量的工作。

    历史上，凡是涉及到大战役，大政方针都要延安来定，延安要战役计划的制定符合延安的全国战略。这一次也是一样。

    如今，全国战略上不明确，关内抗日处于僵持阶段，国共两方都采取了稳健的战略，不去和日本人硬拼。仅有
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