近全境解放，不需要民兵了，请求解散民兵。东北局立刻发出命令，要求加强民兵组织。现在，民兵不得解散，东北局面的很复杂，不得掉以轻心。

    各地政府派出了大量的干部，成立了各个县政府，乡镇政府，和村政府。三级政府都采取三三制，严格选举过程。

    有了飞机，张宗可没有多少时间浪费在路上，很快就开始工作。刚刚到达三江的张宗可带着人，第二日就下基层到了富锦县东，这里，一批河南的难民正在政府组织下划分土地。还有几批难民已经有了安居的房子，正在开垦土地。

    农民们先在日本俘虏开垦好的土地上分到一小片，马上耕种，种下秋菜。然后就是造房子，开垦分到的大片荒地。所谓荒地，基本上是沼泽地边的荒地，以前是牧场。这一带牧业不发达，本体土著多数从事渔猎。

    在各个分完土地的农民中间调查，张宗可发现，一户农民开垦完一片地，放着自己的土地不种，去开垦邻居的土地，就问他是怎么回事。

    那个农民说，是帮助邻居开垦。

    问邻居去哪里了，那个农民说不上来，只是说，邻居给他钱，雇他开垦。

    张宗可觉得蹊跷，立刻寻找，结果警卫战士在附近的军营边上找到
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