关卓凡平静的说道，“由‘吏’而‘官’，确实是一篇大文章时也，势也，咱们现在，要来做这篇文章了！”

    顿了顿，“胥吏之弊，流毒千年，历朝历代，投鼠忌器于前，积重难返于后，总是无可如何！”

    “以前，胥吏之弊，虽然积重，不过，只要吏治还过得去，就可勉强忍受；可是，今时不同往日今日要办洋务！洋务之道，千头万绪，日新月异，哪里是胥吏们应付的来的？还有，‘六房’之设，较之洋务的嗯，这个‘千头万绪’，也嫌太粗略了些！”

    用现代的话说，就是“六房”和“吏”制度，可以应付农业社会的需求，但是，面对复杂十倍、百倍的工业社会，就力有不逮了。

    “所以，”关卓凡加重了语气，“咱们的一些制度，是不能不改的了！”

    “当然，这个‘改’，要非常慎重，一步一步的来。”

    “新疆算是一个‘试’新疆也非常适合做这个‘试’。新疆的好处，方才已经说过了一张白纸好画画！新疆、新疆，一切都是新的，新省，新制度嘛！”

    “另外，新疆和内地，天长地远，新疆的动静就算大一些，也没那么容易惊扰到内地，所以，内地也就不会给新疆什么干扰。”

   
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