具体如下：

    清朝的绿营，是世兵制和募兵制的奇葩混合体，“军事顾问团”首先宣布，彻底废除世兵制，全面实施单一募兵制。

    其次，加饷。

    绿营原先的薪饷标准，马兵月饷银二两。步兵一两五钱，皆月支米三斗。比之轩军固然地下天上，亦远远不及旗营和湘、淮、楚的“勇营”。关卓凡想，这个待遇，不饿死就不错了，还想人家卖命打仗？

    一律翻一番。即马兵月饷银四两，步兵三两。这个标准，还是赶不上旗营和勇营，但相差已经不太大，和绿营自己比。更是“历史性的进步”了。

    因为绿营的总员额削减了三分之二强，虽然加饷一倍，但朝廷在山东绿营上的总支出，还是大幅度减少了。

    武器装备方面，绿营原先的兵器极其驳杂，既有刀、枪、剑、矛这些冷兵器，也有鸟枪、铳枪、抬枪等火器，还有少量“红衣大炮”。

    关卓凡决定，彻底淘汰鸟枪、铳枪、抬枪这些所谓的“热兵器”，换成洋枪。

    这个“洋枪”，不是轩军用的后装枪——还没那么奢侈。再说，野战部队和治安部队也要适当保持一点代差嘛。

    山东绿营用的是美国的斯普林菲尔德前
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