五年计划”，“中美人才互通计划”五年一期，到期后进行检讨，确定第二期需要做出什么样的调整。

    “中美人才互通计划”第一期中，最重要的一批顾问人才，并非“五大类”排第一位的“工程技术”类人才——事实上，“工程技术”上面，关卓凡并无意独沽美国一味。当今世界，美国的工程技术并不是最强的，还会有大量的英吉利、德意志的工程技术人才进入中国，就算已经准备与之大打出手的法兰西，工程技术人才方面，关卓凡也没有封死大门的打算。

    最重要的一批“美国顾问”，都是“经营管理”、“财会金融”这两大类的人才，他们中的绝大多数，将进入“顾问委员会”新设的一个部门——“国企股”。

    关卓凡在整顿两淮盐务时提出的“国有企业”，是一个全新的概念，所知者尚十分有限。“国企股”，这个日后不断升格、最终负责统管全中国国有企业、扮演原时空“国有资产监督管理委员会”角色的机构，诞生之日，不显山，不露水，少有人关注。

    关卓凡的标准中，企业的股本，财政资金——不论是那种形式的财政资金——控股，或占最大股的，都算“国有企业”。

    这批美国人，将被派往中国各地设立的“国有企业
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