关卓凡心中大声喝彩：曹琢如，你还真会说话！

    他已经看了出来，对于新疆设省一事，慈禧虽然心动。却难免踌躇，最主要的原因，就是新疆现行的伯克制度，乃高宗手创。且迄今不过百年，遽然大动，难免有人借此攻击“改易祖制”。他正在想着如何打消慈禧的顾虑，曹毓瑛说话了，且说的比他自己的腹稿还要好，真是不能不狠狠的点个赞！

    果然。慈禧脸上露出笑容，说道：“曹毓瑛说的有道理，祖宗的高瞻远瞩，咱们要好好体会。”

    许庚身也说话了：“臣记得，平大小和卓之乱，高宗纯皇帝训谕：‘若平定叶尔羌、喀什噶尔，办理安插回众时，朕意不必用回人为总管，仍循其旧制，各城分设头目，统于驻扎伊犁之将军；再于库车，派大臣一员管理。’”

    顿了一顿，又说道：“推详高宗纯皇帝的本意，为日后‘改土归流’容留地步的打算，是很明显的；‘分而治之’，只是时候未到的权宜之计。”

    “为日后‘改土归流’容留地步”，“‘分而治之’，只是时候未到的权宜之计”，这些是否真是高宗的本意，谁也不晓得，不过，这不重要，重要的是，俺们认为这是你的本意，或者说，俺们需要这是你的本意——这就够
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