可与此同时，韩艺也正式上奏皇帝，要求缩减政府开支，以求积蓄财力，为以后的大事做准备。

    什么“大事”？韩艺虽然没有说明，但是李治心里非常清楚，就是东征高句丽，以及兴建学院。李治除了有些好色之外，没有什么爱好，自身也算是比较勤俭，李治用得最多的钱，估计也就是赐给皇后的金银珠宝了。而且李世民晚年的奢靡，造成国家的一些动荡，也给他留下了很深的影响，更加关键的是，他的个人平均消耗比大臣们的消耗还要少，这如何行，就直接给批了。

    得到李治的批准之后，韩艺行动也是非常迅速，因为这种事一旦开始，就必须立刻执行，只要一拖下去就肯定施行不了了，直接在皇城提出告示，确立新的财政支出制度，分季度支出。这是他早就准备好的，已经算出一个大概了，并且制定了一个统计的方程式，下面的人根据这个方程式精算一下就行了，这不需要很久的。

    但是韩艺也不可能说什么缩减开支，这太刺眼了。他还是打着公平的旗子，不再以官署高低来预算开支，而是公务多少来预算，以往三省的消耗品，肯定是用之不尽的，毕竟都是宰相在那里值班，户部都是受他们控制的，三省得到的肯定是最多的。但现在不是了，好比
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