宪章》明确规定英美共同进退，任何一方都不能单独对轴心媾和，我们不能违背这个国家承诺和国际道义；

    第二，从实际情况来看，该条件对我们大大不利，没有美国支持的英国可能连3个月都没法支持，而没有德国支持的日本却能支持很久。”

    这个判断得到了参联会高层的一致认可，尼米兹认为如果美国全力对付日本且德国不插手，整体胜利时间不会少于3年。

    “第三，从希特勒一贯撕毁合约的作风来看，这种和平承诺很不可靠——他签署的和平条约最后每一个都撕毁了。一旦他成功解决俄国、英国，他就将独占欧洲，届时他可能会再次撕毁协议并与日本再次联手，这会导致最终失败；

    第四从美国人民的感情和尊严来说，除非日本投降，否则不允许我们与日本媾和；

    第五也是最关键的一点，展望战后格局，合众国不能接受偏安一隅，远离世界中心地带的政治安排——这与美国人民的骄傲不相容，与美国的国际地位不相称。”

    大多数议员认为这个解释和说明是合情合理的，有一部分议员仍处于疑虑之中。

    这时候罗斯福开始放猛料了：

    “综上所述，本人郑重声明，如国会通过‘
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