俘的10万红军战俘，一下子多了30多万嘴，粮食一下子变得紧张起来。

    情况很快就汇报给了东线军需总监施蒙特，他感觉到这件事非常棘手：全部干掉这些人固然一了百了，但一方面感觉下不了手，另一方面又会出现严重的政治问题；养起来也不是个事，虽然可以只给这些俄国人极少的粮食，但再少也有30万张嘴等着救济，随着德军快速推进，可以预见人口每天还会增加。

    对于这群人员如何处理，他拿不定主意，只能将请示电报发往柏林，弗拉索夫硬着头皮发来电报说“希望能在不影响部队作战的情况下救济一下俄罗斯灾民”，同样被总参谋部转给了霍夫曼。

    霍夫曼考虑再三，最终下令：就地兴办难民营，维持他们勉强不会饿死的状态，然后再逐渐利用运送补给的火车运力向后回转，难民营由俄罗斯解放军维持秩序，德军负责监管。

    施蒙特以德国人特有的精细确定了难民救济标准：4个俄国平民或3个红军俘虏发放1份相当于作战部队普通士兵的粮食，但不包括肉类，维持他们勉强不会饿死的状态，这样统计的结果显示差不多就相当于增加了8-9万部队的口粮需求，刚好把战役运输和存储潜力用完。

    没想到各地刚办起难
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