德国人达成一项和平协议，长期也好，短期也好，只求德国把压力从苏维埃身上移开去打英美，为布尔什维克政权赢得喘息的机会。

    双方从一开始地试探性接触到深入洽谈，在很多领域已达成了实质性地一致意见，但有几个问题一直绕不过去。

    第一是难民问题：双方同意按1:100的比例对等接受，即德国接回自己被俘官兵的同时接受100个苏联难民，但双方对难民的构成产生了分歧，莫洛托夫只想交出老弱病残，无法创造生产价值的人，而里宾特洛普只想要俄罗斯解放军官兵的近亲属，同时前期苏联当局故意“释放”的将近200万人口需要对等折算；

    第二是俄罗斯解放军问题：双方同意给予俄罗斯解放军政治实体地位，但莫洛托夫提出，要求弗拉索夫及其组织改名孟什维克，或者干脆叫俄国国家社会主义民主党也行，他们建立的国家与布尔什维克控制的国家一起组织起来形成邦联，统称苏联，由布尔什维克担任最高领袖，但内部实现全体自治，互不干涉，平等对待。里宾特洛普对这个提议感到吃惊，他不明白居然还有这样的事，考虑一下之后觉得这不是他能答应的要求，便推脱需要先行报告柏林；

    第三是国境线分割问题：莫洛托夫原则上
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