思是？此两策不足以使新政得以顺利施行？”陈启正试探着说道。

    “卿以为如何？”荣景帝冷哼一声。

    陈启正听得这一声，立即觉得自己还是想的太简单了，脑中各种念头飞快的转着。

    现在朝廷已经减免自由民税赋，停止征收三饷，并将地方的部分税收权力收归中央，由地方督抚直接管理，以防止胡乱摊派以及贪污税收。现在对于士绅豪族的地主庄园进行改革，便是此次的重中之重。

    在前朝便因极其不公的税赋制度下，无力负担的农民不得不投靠拥有免税特权的地主，成为在其庄园内耕作劳役的庄奴，而致中晚期这一阶层数量巨大，并且已经完全固化，甚至成为了累世为奴的种性。

    若是任由土地兼并愈加严重，稳定社会的耕农越来越少，失去土地的农民分化成了庄奴与流民，前者壮大了士绅阶层的势力，后者则可能会成为颠覆王朝的力量。

    “若是任由地方土绅兼并把持土地，势必会壮大士绅等势力，造成隐患！这方是改革的重中之重？”

    荣景帝扫了陈启正一眼，终是点了点头，“若不加以约束，地方势力势必会发展成庞然大物，若是处理不妥，立刻会闹得内乱不休，难以收拾。别说武力征服，
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