原来越多、越来越低廉，而盐引的有效期也是越来越长了，有的甚至长达五十年。

    这些做法属于典型的杀鸡取卵、寅吃卯粮，一点也不给后人留余地。

    到了崇祯登极的时候，盐政问题已经集中难返，而崇祯又是个好面子的皇帝，对万历晚期以及天启年间超额超期发售的盐引一律采取默认态度，想提高盐税的额度，又屡遭朝臣之中利益集团的反对，结果白白看着大量盐税流失却毫无办法，最后终于财政破产，亡国亡身亡天下。

    这一世，朱大明当然不会眼睁睁看着这样的事情再次发生，对天启年间发售的盐引，凡是未兑现的，一概重新核对并更换新的盐引，凡是有效期限超过三年的一概按照三年计算，从此禁止发售超过期限超过三年的盐引。

    鹿善继要做到这一点，就必须打破如今盐务问题的利益格局。

    如今涉及盐务的有三方，一个是盐官，另一个是盐商，再一个就是盐场。

    这三方之中，盐场处在被盘剥的地位，不管是官办的还是民办的，盐场的盐户都是最苦的阶层，而盐官和盐商则相互勾结，一些大盐商更是富可敌国。

    特别是扬州的大盐商，家资千万，富甲天下。

    鹿善继临行之前
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