不扩散”的威力。

    要说忍界与民间的关系，得先说说国家的政权结构。

    以火之国举例。火之国政府包括大名政府，与木叶军事政府。当然这个世界不是这样叫的。是大名府与木叶隐村。

    大名府管理国家的内政。包括国内普通人的税收，刑事，经济，等等。

    木叶村，管理国家的对外情况。包括外交，对外宣战，忍者军队等等。

    两者相安无事，互相协作管理一个国家。

    而造成忍界与民间像两个世界的原因。第一就是对外战争的模式转变。

    在战国时期，国家之间发生战争。军队包括普通武士组成的军队和雇佣的忍者。

    但随着忍者对查克拉体系的慢慢来发。忍者的武力高出人类千万倍，一个大型忍术可能瞬间杀死几百几千人。慢慢的武士从战争中退出。

    加之一村一国的制度实行。武士彻底退出历史舞台。也标志着，国家之间的战争，变成了各国忍者的战斗。

    世界大战也慢慢被称之为忍界大战。

    世界性的战争，从国家级别变为忍者之间。有多少义务才会有多少权利。第一次忍界大战之后，大名府失去了外交，对外宣战，国家军队的权
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