澳大利亚籍人唐纳德，被选作特使的最佳人选，这位出生于澳大利亚新南威尔士州的记者，一生的事业，都在中国，曾赞助过中国的辛亥革命，后来又成为北京北洋政府的客卿，曾受张作霖之邀，做张作霖父子的谋士，参与谋划国际事务。

    与当时的少帅张学良私交甚密，张学良一口流利的英语，就是得益于唐纳德的不倦教诲，后来，张少帅东北易帜，唐纳德进入南京国民政府，参与国民政府机枢，作为蒋委员长的政治顾问，也是蒋委员长的好友，私交甚厚。

    有此人作为特使，最合适不过，电告张学良之后，张学良也表示非常欢迎唐纳德来到西安，共同商讨西安事变妥善解决的办法。

    旋即，唐纳德以南京国民政府政治顾问的身份，飞抵西安，受到张学良和杨虎城的隆重欢迎，唐纳德带来了南京国府征询张杨条件的提案，并告知张杨，中常委已经成立一个专门解决西安事变的决策委员会，并提供了委员会人员名单。

    为了能有今天的结果，南京和西安方面，能够坐下来谈从唐纳德只言片语中，可以想象得出，当然中常委会议上的险恶局势，张杨二位心里对秦老十分感激，玉石俱焚的局面，谁也不想看到，尽管两人已经做好了开打的准备。
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