杨麟笑了笑，点头道：“当然要剿灭，这就要回到我刚才所说的，要想平息土包子之乱，就必须三分军事七分政治，以政治为主军事为辅，就要建立符合大家所认为的公义衙门。

    老百姓非常简单，要的是一个公平公道，只要我们真正做到不乱摊派，不乱征劳役，大家有口饭吃，天下又有谁天生反骨，跑出来杀人放火抢粮食？”

    徐孔徒不解，但那些归顺过来的将领纷纷抱拳称是，大家落草为寇，主要就是为了一口饭吃而已。

    杨麟在巴州停留数日，派出兵马分路剿匪，而自己将主要放在衙门组建上，经过一年半的实践，对古代农村地方官府杨麟早有心得。

    过去官府只委派州县官员，地方自治，在太平岁月还没有什么，但若兵荒马乱的根本不能有效管控。

    红军根据地牢固，除了因为政策得到之外，就是建立牢固的地方政府。

    结合前世经验教训，古代地方治理改良方案经过实践验证已经基本成熟。

    施行里甲自治，由本地里民自由选举里甲长，官府进行确认。

    为提高里甲长积极性，官府对里甲长进行经济补助（里长每年1两银子，甲长5钱），每年全县考核对表现特别优秀的里甲长则
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