自从督瓒的奏折和高夜的信被送到丁原的案头，丁原从未感觉到这么头大过。其实从丁原的内心来说，他也是赞同吕布出兵的。凭什么我治下的百姓遭受了如此劫难，还不许我去报复？但真的论起来，自己这个刺史还真的是没有让大军开进外国领土的权利。

    别看丁原现在是一州刺史，但这个时候的刺史和黄巾之乱之后的刺史有着很大的不同。虽然较之西汉时期，此时的刺史权力逐渐扩大。刺史的官位只设置十二人，大汉一共十三州，幽州、并州、青州、冀州、徐州、兖州、豫州、扬州、荆州、益州、凉州、交州这十二州各州一人，余一州便是司隶，不设刺史，而设司隶校尉。各州刺史权利很大，更常有派刺史领兵作战的事情发生，而且刺史奏闻之事不必经三公委派掾吏按验，因此各地的郡守、县令对之颇为忌惮，甚至有因畏刺史而解印弃官之事。可就算权力再大，那也没有私自出兵越境作战的权利，兵出草原，报复匈奴，这和平叛或是守土的区别实在是太大，朝中众人一向是对平叛抱支持肯定的态度，至于外族人，只要臣服，些许摩擦是不会管的。

    况且现在十常侍和大将军可谓水火不容，吕布这一私自出兵，正好给了十常侍一个下黑手的好机会。而且督瓒在信里更是弹劾吕
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