，会议正式开始。

    草原贵族们提出了各种实际的问题，主要是关心他们的利益。

    他们的大的问题，主要是自治问题、草原居留点问题和内迁后没有足够的牧场后，牲畜的处理问题。

    其实，这些问题以前朝廷已经跟他们解释过了，可是，前期内迁的主要是那些生活困难的牧民，和比较小的部族，这些长老们在草原上的生活还不错，动员他们就是个比较困难的事情了。

    铁勒部内迁以后，他们将由朝廷分给土地，贵族们的待遇不变，自治区内仍然实行草原上的法律。只是不再拥有自己的军队。

    原来的居留点，比如铁勒部王庭。仍然可以保留，但是要实行定居制度，这样就限制了草场的范围，也限制了牲畜的数目。总之是不再游牧了。

    处理牲畜的办法，一部分由朝廷赎买，剩余部分作为股份，在草原上的居留点，组建畜牧公司，由朝廷统一管理，各个贵族长老可以派人参与管理。

    最后一个敏感的问题，是牧民手中的兵器问题。

    李愔提出，不强制收缴，朝廷规定出高于市场价格5成的优惠，由牧民自愿出售，不愿意出售者，可以继续持有武器，但是要在官府登记备案。

    
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