治标不治本，解决不了根本问题。但是对于交通、通信极度不发达的明末，也算是一种比较有效的管理游牧民族的方法。

    三日后，经过赵康与麾下诸将商议，在鄂尔多斯境内重建东胜卫，私自册封陈二典为东胜总兵官，将麾下八路军扩编为两个卫，更名为八路军第一镇，总兵力扩编至11200人，其中5600人为原八路军第一卫，另外5600人从鄂尔多斯各部中挑选精锐骑兵组成，长期驻防东胜。

    而整个鄂尔多斯地区则改为鄂尔多斯盟，地盘就按原来六旗各自的地盘来划分，特木尔担任盟主兼察哈尔左翼中旗旗主，盟主的主要任务是充当三年一次的会盟召集人，履行比丁、练兵、清查钱谷、审理重大刑名案件等职责，但无发兵权，不能直接干涉各旗内部事务，也无权向各旗发布命令，只是对盟内各旗旗主实行监督，有责任随时告发旗主的不法或叛逆行为。

    各旗旗主虽然可以世袭，不过必须要经过盟主、东胜总兵的同意，且需要赵康本人亲笔签属任命书才能合法世袭旗主之位。每旗旗主必须组建一只数量为1120人的常备军，被赵康命名为“鄂尔多斯xxx旗土八路骑兵”，简称土八路，旗主依靠土八路维护自己的统治权，每年所有土八路人员的变更都必须
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>