秦命在城里城外的转了圈，已经是正午了，他跟图卫商量了如何改建古城，如何分配民众，如何让人们更幸福更安全。

    图卫豪情万丈，要建造北域最大的城池。凭借着雷霆古城现在的威势，以及十八尊王像的镇守，定会在将来吸引无数的民众过来，别说几十万人了，扩大到百万人规模都不是问题，以现在的古城规模肯定是容纳不下了。

    秦命的意见是维持雷霆古城现在的基础规模不变，但荒野上再建造八座小城，拱卫着雷霆古城，也彰显雷霆古城的地位。

    雷霆古城是主城，只有跟随了秦家二十多年的人才有资格居住，且享受各种福利。

    至于外来的民众，安排在八座小城里。

    除非是愿意为雷霆做贡献，且有一定实力的人或组织，才有资格换取在雷霆的居住权。

    秦命的想法很简单，就是要让这二十多万人体会到满足感，让他们知道秦家不会忘记他们，如果秦家有能力，会世世代代养着他们。

    所以雷霆古城规模不能变，常住人数要控制在五十万，就连流动人数也要控制在五十万，不能过多。周围八座小城，每座小城的规模只能是雷霆古城的一半，而且人数也要控制，不能沦为其他势力监控雷霆的
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