灾难，这是制度产生的时候就定下的准则，农人离不开靠天吃饭的命运，而整个王朝做多的就是农人，更可怕的是所有的经济结构都是建立在以粮食为基础的危楼上。

    一旦爆发大面积的天灾，整个社会和国家都将遭到摧毁，小灾年撑一撑就过去了，如果遇到大灾，则会产生动荡因素，如果接连遇灾难，国家覆灭就在弹指一挥间。

    想打破这种规则就要打破小农经济的制度，而赵祯就是要挥舞一把大锤，彻彻底底的改造这个封建王朝。
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