心，舒安歌也会快刀斩乱麻，宁愿冒着任务失败的危险，也要与他解除关系。

    宫墙虽高，拦不住舒安歌离宫的脚步。

    但舒安歌相信五殿下，从认识到现在，他初心未改专情如一，从未让她失望过。

    如今最紧要的不是忧虑选妃之事，而是即将大规模爆发的农民起义。

    新皇登基循例要大敕天下，舒安歌与五殿下协商后，一连颁布了数条安抚流民的法令。

    其中最重要的几条，就是按照品级对朝廷官员的名下庄园进行限制。

    同时，流民若是在官衙报备，只要身上不曾背负人命，便可建立户籍，在当地由官府组织进行开荒。

    开荒满三年后，流民将获得三亩地到五亩地不等。

    这几条政令，施行的并不顺利，圣旨在长安及周边还算有效力，到了地方节度使上，全成了一纸空文。

    即使在长安，真正受限田令约束的人也极少。上有政策，下有对策，有官员阳奉阴违，直接将名下田地，放到族中子弟名下。

    舒安歌和五殿下早料到会是这样的局面，但颁布这些政令时，他们期望的便是若有十分之一的效力，那便是极好的了。

    唐朝国丧不如后世那般
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