平分到四城，分管城内的大小事务。

    二十五万精兵减为十万，被减的十五万人回归四城，开荒地，修房屋！

    城里城外的百姓，无论男女老幼，全部重新登记户籍。

    城外的田地按人口划分，三年内免除一切赋税……

    慕容雪站在府邸前，听着手捧法例的侍卫，高声想念出那一条条法例，百姓们听得眉开眼笑，激动异常，三三两两的抱在一起，喜极而泣。

    慕容雪轻轻眨眼，这么快就将法例制定好了，还条条都是利国利民的法例，澹台墨确实有不俗的治世之才……

    根据他这些法例，四城的百姓肯定能在三年内恢复以前的富裕……
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