是田地数量不足。如果朝廷能设法增加本朝田地数量，即便再怎么遭遇天灾、，影响也不会像现在这么大。”

    古代不像现代，人口多，土地少。

    由于各种天灾，包括医疗条件低下等各种原因限制，北越国的出生率虽然很高，实际人口基数却并不大。再加上朝廷格外穷兵奢武，总体来说还是人口少、土地多的状况。

    听到易嬴说明，李睿祥说道：“这个朝廷也知道，可是农民自己不愿增加……”

    话刚说到一半，李睿祥就自动停下了。

    因为易嬴现在不是建议朝廷去劝戒农民多开垦田地，而是以免税为代价，吸引朝廷官员自行去开垦田地。例如就像易嬴这样，让自家奴隶去开垦大量“免税田”。

    自从建国后，北越国的田税变化一直都不大，但由于朝廷重战轻农，在保证了家用口粮状况下，农民开垦田地的并不高。

    虽然依靠各种战事，北越国朝廷足以“消化掉”各种天灾、影响，但越来越多官员也开始认识到以战养国并不可取。

    战争虽然可以为北越国带来无数奴隶、无数收获，但同样也会使北越国平民减少。一增一减间，越来越多人开始意识到以战养国只是在拖累朝廷。可由于这是朝廷
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