方官员都会主动配合，故而眼下还是希望通过“人情”，说服熟识者配合。

    “这事好说，不过前期迁往云州人员也得有所控制，若涌入太多，一来住所，二来食用，再者农具等等，无法满足可能便会酿成动乱。”尹绅说道。

    “依尹郎所见，扬州大约有多少无田无籍者？”十一娘问。

    “仅江都县，从前便有八千余户佃农，多为各地流民，至少四万口人，若计扬州所辖，应过两万户，十万人口，事实上扬州本贯，仍有至少两万户拥田不足，不过扬州多富贾，州县长官又多为世望子弟，相比之下，治政还算清明，大户也甚顾忌官员背后倚靠，不大敢欺逼，所以逼迫平民以刑抵赋，甚至纵容权贵兼并土地之事相对较少，拥田不足者，固然渡日艰难，但未被逼入绝境，应当不怎么乐意抛弃故土背井离乡。”尹绅说道。

    十一娘颔首：“如此，便请尹郎盘算盘算，将人数暂时限制在五千户。”

    云州城内耕地面积，撇开十一娘让太原豪贵先期认垦的十五万亩，按人均100亩计算，约能容纳二十万劳力，但前期根本不可能一口气允许这么多人进入云州，又江渐距离毕竟更远，估计晋朔、河南甚至京畿民众会先期赶到一批，应当不下八千户，杨州为
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