难以有效的控制，便在情报卫之外，着手逐渐另外一个对内的情报机构，就是后来“臭名昭著”的黑衣卫。

    情报卫负责对外的情报收集、清剿，黑衣卫负责对内的收集情报，督察，清剿。

    黑衣卫与情报卫一样，直接对秦峰负责，作为自己嫡系的特务机构，秦峰为加强自身的集权，授予黑衣卫掌管刑狱，巡察缉捕之权。

    比如，黑衣卫得到某一位官员贪赃枉法的情报，就会将其请去‘喝茶’。具体怎么喝，也只有进去后才知道。黑衣卫只针对官员，所以一般不会审讯以及捉拿普通百姓。普通百姓的刑、民事案件只通过正常的司法进行处理。

    黑衣卫负责督察官员，又有独特神秘而强大的情报网辅助，乃至于秦军麾下官员对这个机构的敬畏之心日盛。由于黑衣卫向来六亲不认，根本不将情面，凡是作歼犯科的官员，都回被请去喝茶后就再无踪迹，因此百官谈之色变。

    情报卫与黑衣卫的等级，从小到大，分为：小卫，中卫，百卫，千卫，镇卫，镇抚使，佥事，同知，指挥使。

    秦峰任命自己老实巴交的三徒弟沙悟净也就是沙摩柯担当黑衣卫指挥使。

    沙摩柯忠于职守，特别老实，听师父的话，师父说杀谁就杀
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